|
|
|
|
| |
| সম্পাদকীয় ২... |
| গ্রামের পথে |
গ্রামের রাস্তাগুলির হাল ফিরাইয়া, গ্রামবাসীর সহিত বাজারের যোগ মজবুত করিতে প্রধানমন্ত্রী গ্রাম সড়ক যোজনা শুরু হইয়াছিল ২০০০ সালে। কেবলমাত্র কেন্দ্রীয় সরকারের অর্থে চার লক্ষ কিলোমিটারেরও বেশি রাস্তা যে কোনও ঋতুতে যাতায়াতের যোগ্য করিয়া তোলাই এই প্রকল্পের উদ্দেশ্য ছিল। ডিজেলের উপর সেস যাহা সংগৃহীত হয়, তাহার অর্ধেকই ব্যয় হয় এই কাজে। দুঃখের বিষয়, কাজ শেষ হইবার বহু পূর্বে অর্থভাণ্ডারে টান পড়িয়াছে। অতঃপর কেন্দ্র বিবেচনা করিতেছে, জাতীয় হাইওয়ে যে পদ্ধতিতে নির্মাণ হয় সেই ভাবেই নির্মাণ করা হইবে গ্রামের রাস্তাগুলিও। অর্থাৎ বেসরকারি সংস্থাকে অংশীদার করিয়া সরকার রাস্তা তৈরি করিবে। হাইওয়ের ক্ষেত্রে যে ভাবে নির্মাণকারী সংস্থাগুলি পথকর বসাইয়া খরচ তুলিয়া লয়, গ্রামীণ রাস্তার ক্ষেত্রে তাহা অবশ্যই সম্ভব নহে। বেসরকারি পুঁজি আকর্ষণ করিতে সরকার তাই বার্ষিক মূল্য-ভিত্তিক স্কিম তৈরি করিবার প্রস্তাব আনিয়াছে। এক দৃষ্টিতে ইহা উত্তম প্রস্তাব শুধু অর্থের জোগানের সমস্যা নহে, কেবলমাত্র সরকারি উদ্যোগে কাজ হইলে তাহার গতি এবং মান, উভয় লইয়াই নানা অভিযোগ উঠিয়া থাকে। ইহা সত্য যে বেসরকারি সংস্থাই নির্মাণকার্যের বরাত পায়। কিন্তু প্রশ্ন হইল, এই অংশীদারির শর্ত কী হইবে? যখন নির্মিত রাস্তার রক্ষণাবেক্ষণের দায় তাহাদের থাকে না, তখন কাজের উত্তম মান নিশ্চিত করিবার তাগিদও তাহাদের থাকে না। তাহার ফলে অতি সত্বর রাস্তাগুলি খারাপ হইয়া যায়। সুতরাং সরকার যদি বেসরকারি সংস্থাগুলিকে গ্রামীণ রাস্তা নির্মাণের দায়িত্বটুকু দিয়াই নিশ্চিন্ত হয়, তাহা হইলে কাজে গতি আসিলেও মান বাড়িবে না, দুর্নীতিই বহাল থাকিবে।
কিন্তু যে কোনও নীতি গ্রহণের পূর্বে চিন্তা করিতে হইবে, বিকল্পগুলি কী কী, এবং কেন অন্যান্য বিকল্পের তুলনায় প্রস্তাবিত নীতিটি আরও কার্যকর হইতে পারে। কেন্দ্রীয় সরকার যদি বাহিরের পুঁজি আকর্ষণ করিতে চায়, তাহা হইলে দেশের ভিতর বেসরকারি পুঁজির বিকল্প হইল আন্তর্জাতিক অনুদান সংস্থাগুলির পুঁজি। গ্রামোন্নয়নের জন্য এবং পরিকাঠামোর উন্নতির জন্য বিশ্ব ব্যাঙ্ক, এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক প্রভৃতি টাকা ধার দেয়। এই ঋ ণ পাওয়া যায় সহজ শর্তে, দীর্ঘ দিনের কড়ারে, এবং সামান্য সুদে। অপর পক্ষে, সরকার যদি বেসরকারি সংস্থাগুলির পাওনা মিটাইতে বাজার হইতে অর্থ সংগ্রহ করিতে চাহে, তাহা হইলে কম পক্ষে ৮ হইতে ১০ শতাংশ সুদ দিতে হইবে। গ্রামীণ রাস্তা নির্মাণের অসম্পূর্ণ কাজ শেষ করিতে প্রায় এক লক্ষ কোটি টাকার প্রয়োজন। এই বিপুল চাহিদার ফলে সঞ্চয়ের উপর সুদ বাড়িয়া যাইবার সম্ভাবনা প্রবল। তাহার ফলে বেসরকারি উদ্যোগে পুঁজি পাওয়ায় সমস্যা হইতে পারে। এই দিকগুলি বিবেচনা করিলে মনে হওয়া স্বাভাবিক যে, একাধিক উৎস হইতে অর্থ সংগ্রহ করিয়া গ্রামীণ রাস্তার খরচ মিটাইবার চেষ্টাই সমীচীন। অন্য দিকে, কেন্দ্রীয় সরকার ও বেসরকারি সংস্থাগুলির চুক্তিতে স্থানীয় সরকারেরও জায়গা থাকা প্রয়োজন, কারণ গ্রামীণ মানুষের নজরদারি ও মূল্যায়ন করিবার অধিকার না থাকিলে রাস্তার রক্ষণাবেক্ষণ কখনওই যথাযথ হইবে না। যে কোনও অংশীদারিরই সাফল্য নির্ভর করে তাহার শর্তাবলির উপর। যে নূতন সম্ভাবনার কথা সরকার ভাবিতেছে, শর্ত নির্ধারণের অসাবধানতায় তাহা যেন নষ্ট হইয়া না যায়। সতর্কতা জরুরি। |
|
|
 |
|
|
